新玻红告诉你玻璃行业“去非标”行动进行中

玻璃行业“去非标”行动进行中

         玻璃行业首次列出了“去非标”行动时间表——9月1日开始，在全行业全面启动“去非标”工作。

这一口号的提出源于6月中旬召开的2019年中国颜色玻璃行业第三次市场研讨会（以下简称市场研讨会）。会议决定，中国建筑玻璃与工业玻璃协会将设立监督检查机构，动用行业、企业力量开展自律“去非标”工作，协会也会适时将企业违规行为向相关政府部门举报和向媒体曝光。

率先启动这一工作的是颜色玻璃企业，这或将成为玻璃行业全面“去非标”的突破口。

非标产品，就像是玻璃行业长期存在的影响产品总体质量水平的一个“毒瘤”，严重影响玻璃行业高质量发展，已到不得不除的时候了。此次行动有望在行业内达成“去非标”共识，推进行业“去非标”取得实效。

建筑用非标产品是主要取缔对象

平板玻璃非标产品，即凡是没有按照《平板玻璃》（GB11614-2009）强制性标准规定生产的平板玻璃产品。平板玻璃非标产品主要包括三种情况：等外品（不合格品）、协议品、非标（厚度）品。目前，平板玻璃非标产品主要为不按照标准厚度、公差生产的产品。除《平板玻璃》（GB 11614-2009）规定的公称厚度外，建筑用玻璃等外品、协议品、非标（厚度）品均属于不合格品。在平板玻璃“去非标”行动中，建筑用非标产品是“去非标”重点对象。

中国建筑玻璃与工业玻璃协会相关负责人介绍，《平板玻璃》（GB 11614-2009）中涉及非标产品的规定为“对有特殊要求的浮法玻璃由供需双方商定”，因此，3.5毫米及以下厚度玻璃用于汽车、家电、工艺品、电子、光伏等领域时，终端使用方必须在合同中提出具体的技术要求，由供方根据要求组织生产并按合同数量供货，但不能在市场上销售。

“在检查中，如果存在非标产品库存，或者生产非标产品，企业必须出示供销合同。”中国建筑玻璃与工业玻璃协会相关负责人表示，为维护国家标准的权威性，规范平板玻璃市场运行秩序、倡导公平有序竞争，依照国家行业政策和法律、法规，应严格禁止生产和销售建筑用非标产品。

非标产品危害大，取缔以后益处多

据介绍，平板玻璃产品产量的计量单位是吨或重量箱，但是下游使用的计量单位是平方米，在产能不变的情况下，生产的玻璃越薄，就能提供越大的使用量，所以非标玻璃产品实际上加大了市场供给。

据中国建筑玻璃与工业玻璃协会统计，目前非标产品产量占平板玻璃总产量大约20%。“如果按标准规定的公差生产，可以减少5%的产量；按总产量9亿重量箱计算，就是4500万重量箱，相当于10多条生产线的产能。”中国建筑玻璃与工业玻璃协会相关负责人告诉记者，在平板玻璃产能过剩、下游房地产市场需求收缩的情况下，“去非标”可以有效减少平板玻璃产量，对缓解市场供需矛盾有着重要意义。

由于玻璃在应用过程中涉及到安全、节能、质量等，玻璃非标产品带来的危害有很多。

一方面，非标产品将影响下游的工程质量。据介绍，下游的建筑工程是按照合格的玻璃产品数据进行计算，然后进行设计和施工。但是如果使用的玻璃是非标产品，就会影响工程质量，特别是一些受荷载、风压较大的工程，玻璃很有可能遭到破坏。并且，如果浮法玻璃产品厚度参差不齐，与之相关的型材都要调整，随之带来偷工减料、产品规格混乱等问题。

另一方面，非标产品对玻璃二次加工也产生影响，特别是玻璃的钢化。钢化玻璃过程中，是按照标称厚度来设计钢化参数的。非标产品的厚度不达标，如果在钢化过程中不能及时调整钢化参数，就会对钢化质量造成很大的影响，玻璃的安全性能难以保证。

此外，非标产品由于生产成本低、价格更便宜，实际上是偷工减料行为，在市场上的销售严重扰乱市场公平竞争环境。

“对于非标产品，每个企业都痛恨，但单靠一个企业也没有办法解决。非标产品不仅卖得便宜，市场上也有需求，生产合格品的企业在市场上反而没有竞争力。形成了这种氛围以后，企业被逼无奈，不生产非标产品也不行了，形成了‘劣币驱逐良币’现象。”中国建筑玻璃与工业玻璃协会相关负责人表示，“如果非标产品继续横行，就谈不上行业的高质量发展。”

达成共识很重要，但落实更重要

“我对颜色玻璃行业的‘去非标’工作很有信心，”中国建筑玻璃与工业玻璃协会相关负责人告诉记者，“主要也是颜色玻璃企业数量少、比较集中，并且颜色玻璃企业对‘去非标’达成了高度共识。”

据了解，此次“去非标”行动是颜色玻璃企业率先开始的自发行为。近期以来，颜色玻璃市场出现了较大下滑局面，不少产品量价齐跌，各企业色玻库存较高，个别品种更是与白玻价格出现了严重倒挂，大大影响了企业的经营效益。颜色玻璃企业都深刻认识到，在行业内开展“去非标”工作，将大大减少市场过量供给，缓解目前供大于求的局面。

然而，玻璃行业“去非标”已经不是一件新鲜事了。虽然年年都在喊“去非标”，但至今为止，还没有取得太大成效。行业人士也对此发表意见：“去年就开会说取消非标产品，至今没有落实下来。会议上达成共识很重要，但是关键在后续行动，要有一种惩戒机制，对于违规者，要有合法、有效的制止措施。”

根据市场研讨会的决定，颜色玻璃企业将各选派一名代表，成立颜色玻璃监督检查委员会，定期到市场巡查；并以产品生产标签及合格证为依据，对非标产品实施报告制度；协会定期通报各企业生产情况，并将违规行为向相关政府部门举报，多种措施解决非标产品问题。

根据国家市场监督管理总局的答复，《平板玻璃》（GB11614-2009）已被列入强制性标准修订计划。在修订过程中，将重点关注三个方面：一是拟重新确定质量等级的划分，由优等品、一等品和合格品三个等级变为优质加工级和普通级两个等级；二是拟进一步提高对非标产品的技术要求，对特殊的非标产品要明确检验方法；三是拟强化厚度偏差要求，仍将厚度指标列为强制性条款的同时，进一步缩小厚度偏差范围。

此外，答复内容显示，要强化建筑安全玻璃管理，将启动《建筑安全玻璃管理规定》（发改运行〔2003〕2116号）修订预研工作，细化建筑安全玻璃使用规定；将开展产品质量监督检查，包括“太阳能光伏组件用减反射膜玻璃”“建筑用钢化玻璃”等玻璃相关产品的国家监督抽查，对产品质量违法违规行为依法进行处理。